Jeux d’argent : Le Conseil d’Etat confirme l’obligation du gouvernement d’adopter une discipline contre les jeux d’argent
EN CAS DE NOUVEAUX RETARDS, UNE PLAINTE POUR OMISSION D’ACTES SERA DÉPOSÉE AUPRÈS DES MINISTRES DE L’ÉCONOMIE ET DE LA SANTÉ
Le Conseil d’État confirme l’obligation du gouvernement de prononcer une mesure disciplinaire contre les jeux d’argent comme l’exige la réglementation en vigueur. Cela a été établi par un arrêt de la septième section du CDs (Pres. Roberto Giovagnoli, Rel. Sergio Zeuli), qui a statué sur l’appel lancé par Codacons contre le Ministère de l’Économie et des Finances, le Ministère de la Santé et l’agence des Douanes et des monopoles.
Dans l’appel, les Codacons ont souligné que ni l’arrêté du ministre de l’Économie et des Finances, en accord avec le ministre de la Santé qui définit les critères relatifs aux distances des salles de jeux par rapport aux lieux “sensibles”, ni la mise à disposition de l’Agence des Douanes et des monopoles prévoyant les délocalisations progressives des points du réseau de collecte de jeux ne sont encore émis.
Pour le Conseil d’Etat “il ne peut pas non plus partager ce qui est observé par la résistance, c’est–à–dire que la transposition du contenu de l’accord de la Conférence Unifiée du 17 septembre 2017 par la loi n ° 205 de 2017, et en tout état de cause l’engagement pris en ce lieu par les Régions et les collectivités locales d’adopter une discipline visant à lutter contre les jeux de hasard dans le respect des principes dictés par le paragraphe 10 art. 7 du d.l. 158 susmentionné, entraînerait un respect correspondant en fait aux obligations qui y sont prévues – lit-on dans l’arrêt – dans la validité permanente de cette dernière disposition, il faut considérer, en revanche, qu’existent encore à la tête des organes qui y sont envisagés, tant d’un point de vue formel que substantiel, les obligations imposées par celle-ci et qu’il y a donc toujours: 1) à la tête du MEF l’obligation d’adopter le décret contenant les critères à suivre pour la (nouvelle) planification en termes d’activités de collecte de paris; et 2) à la tête de l’agence douanière celle de délivrer la disposition d’exécution relative ”.
Cependant, pour le Conseil d’État “le décret visé à l’article 7, paragraphe 10, du Décret législatif n ° 158 de 2012 que le MEF doit émettre, présentant les caractéristiques de généralité, d’abstraction et d’indéterminabilité des destinataires, représente sans équivoque un acte ayant une valeur normative et à ce titre être considéré comme exempté de l’action d’exécution à la lumière de l’exclusion prévue à l’article 1, paragraphe 1, du Décret législatif n °. N ° 198 de 2009 ”.
”Le Conseil d’Etat pose un principe important et rappelle à quel point l’Etat est en défaut sur la définition des distances des salles de jeux par rapport aux lieux sensibles (par exemple les écoles) et le contraste avec les jeux de hasard – commente le Président Carlo Rienzi – si le gouvernement ne remédiera pas bientôt aux lacunes actuelles, nous serons obligés de dénoncer les ministres de l’Economie et de la Santé pour omissions d’actes dus « .